安徽省合肥市肥东县税务局:落实税费优惠政策 规范税收执法行为
去年以来,国家税务总局肥东县税务局紧紧围绕税收工作大局,统筹落实税费优惠政策,努力开创全县税务系统法治建设工作新局面。
抓住领导干部这一“关键少数”,充分利用党委理论学习中心组学习会议等制度,组织各级领导干部深入学习习近平法治思想,发挥领导干部在尊法学法用法守法上的示范引领作用。组织具有行政处罚权的部门认真学习新出台的有关政策法规,不断规范执法行为。
持续推行行政执法“三项制度”。开展税务执法信息公示工作。严格执行税务行政执法信息公示制度,按照上级机关的统一部署维护税收执法公示平台,协调组织相关职能部门对执法数据实施公示,不断补充完善。2021年度通过执法信息公示平台公示行政许可事项5277条,公示行政处罚数量15条,非正常户认定信息共计961条。执法全过程记录有序开展。目前,已达到文字全过程记录,做到每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整。全系统已配备了16台执法记录仪,设置1间询问室。规范开展重大执法决定法制审核工作。2021年度重大税收执法决定法制审核6件,审核执法资料是否齐全完备,适用法律、法规、规章、规范性文件是否正确,行政裁量权行使是否适当等,严格资料流转、办理时限等工作要求,进一步促进税务人员严格规范公正文明执法。
对照案卷评查标准,组织相关部门对近年的行政处罚、行政许可案卷进行全面自查,向市局、县司法局报送行政执法卷宗共10份,参与评查。通过评查着力提高税收执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对税收违法行为的调查取证和分析判断能力、对税收执法文书的制作运用能力。同时不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,切实提高行政执法水平和案件质量。
充分发挥行政复议化解税务行政争议的主渠道作用,向纳税人宣传行政复议法和税务行政复议规则的知识,提倡运用和解、调解手段解决行政争议,监督和保障税务机关依法行使职权。注重关口前移,从源头上规范税收执法,妥善处理税收执法争议,及时有效化解涉税争议。2021年以来全局未发生一起税务行政复议或行政诉讼案件。强化流程审核、涉税信息涉密审核,全年统筹协调外单位调阅涉税资料35次。
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