警惕！“全额上网”模式下的户用光伏还能走多久？

近几年，在全球旺盛的市场需求下，我国光伏产业发展火热。户用光伏发电不仅能有效促进节能减排、农村电气化水平，还能带来经济收益，实现减贫目标，“十四五”之后，在碳达峰碳中和目标的支撑下，户用光伏带着“社会效益”与“经济效益”的双重属性，成为人们可选择的一种新型绿色资产。

近年来，在国家政策支持以及地方政府的推广下，不少地区也出台了户用光伏补贴，使户用光伏电站的装机数量也随之增长。2022年，我国户用分布式光伏新增装机25.25GW，同比增长17.3%。户用光伏累计装机量接近70GW，约300万户，每年可发绿电达700亿度。随着光伏行业技术革新带来的电站装机成本下降，未来中国户用光伏新增装机有望达到40GW/年。

户用光伏作为近年来绿色发电的重要方式，其发展可谓迅速。从2013年江西“万家屋顶”计划，建立了中国第一个“一万户”；到2016年浙江“百万屋顶”计划，户用光伏首次超过“十万户”；后期光伏贷引领市场，2020年我国户用光伏首次突破“一百万户”。从一万户到百万户，户用光伏以惊人的速度占领市场。

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当然，户用光伏的快速发展，离不开新能源时代的“东风”。起初，户用光伏有初投资补贴（3元/W-4元/W），吸引了第一批用户安装。而后，随着国家出台的度电补贴政策，建电站成本逐渐下降，越来越多的用户也开始选择户用光伏电站。

由于较低成本，全款安装便成为当时市场的主流方式。在此之前，户用光伏基本上是自发自用、余电上网。

如今，合作共建租赁成为当前的主流模式，户用光伏全面进入全额上网模式。从自发自用、余电上网模式到全额上网模式，到底是行业的进步还是行业向资本低头？

全额上网压力重重

众所周知，户用光伏以其体量小、建设周期短、无公害等优势特征成为人们所青睐的新型发电设备。人们有更强烈的意愿安装光伏电站，不仅在于其作为清洁能源可降低对环境的污染，更重要的在于光伏电站发出的清洁电力，除了自用之外，还可以卖给国家电网获取一定的电费收入。

目前户用光伏市场中主要有“全额上网”和“自发自用、余电上网”两种模式。

其中，“全额上网”即光伏发的电全部卖给电网，电网以当地光伏发电标杆上网电价收购电站所发的全部电量。这意味着，户用光伏电站发出的电将会全部卖给国家。随着户用光伏装机量的提升，接入点变压器容量的消纳问题随之出现，并且成为制约户用光伏装机的隐患。

在自家屋顶建电站不但解决居民用电问题还可获得收益，农村独特的房屋构造以及开阔的采光面积，也为户用光伏电站的建设提供了优质条件，“模式简单”+“收益稳定”+“风险较低”，因此，户用光伏电站如洪水般涌入千家万户。然而，随着不同金融模式在市场中的碰撞，全额上网模式已渐显疲态。

从安装效果来看，随着大量电力集中在电网，地区的电网调度压力也随之增加。

2022年，分布式光伏新增装机前三省份分别是河南省（7.75GW）、山东省（7.51GW）、浙江省（6.61GW）。作为分布式光伏大省的山东、河北、河南等省市便面临着电网调度容量饱和困境。

以河北为例，2022年该省户用分布式装机容量达598.7MW，户用光伏装机数量在快速增长的同时，也面临着变压器容量告急、电网调度压力大等问题。户用电站装机太多，导致地区消纳跟不上，为减缓该趋势，就只能控制安装。

为此，2023年1月，河北省发展和改革委员会印发了《关于做好春节等特殊时段河北南部电网安全稳定运行工作的通知》（简称《通知》），首次要求首次要求分布式光伏参与调峰。其中，工商业分布式光伏被强调要求强制调峰，户用分布式光伏则鼓励参与调峰，公平承担调峰义务。

不仅如此，户用光伏第一大省——山东省，也面临着变压器超容，消纳有限等问题。据报道，山东省已经连续4年发布光伏电站参与春节调峰的通知。早在2022年春节期间，山东省就已要求户用光伏在内的所有分布式光伏项目参与电网调峰。

2023年春节，山东省户用光伏再次参与调峰。调峰的时间为1月19日(腊月二十八)0时至1月28日(正月初七)0时，共计有9天要限电停发，也就是“弃光”。

为缓解电网调度压力，各地区出台相关政策以调整失衡状态。江苏省镇江、泰兴等地方供电公司收到上级通知，根据通知要求，受消纳空间所限，2020年春节过后，江苏省工商业分布式项目（包括低压上网）只允许自发自用，余电不得上网，并要求安装防逆流装置。

消纳不足变压器容量有限

全额上网按照电站所在资源区的固定标杆上网电价结算，电费支付为国家电网和国家可再生能源补贴。村里变流器压力大，在全额上网导致的户用光伏消纳空间不足，其并网难度也逐渐凸显，用户所获得的收益也在逐渐减少。

2016年12月26日，国家发改委正式下发了文件：2017年光伏电价最终确定为：“全额上网”模式光伏标杆上网电价将调整至：一类0.65元，二类0.75元，三类0.85元/千瓦时，西藏自治区光伏电站标杆上网电价依然定为1元/千瓦时。补贴标准分别为一类资源区0.2元/千瓦时、二类资源区0.25元/千瓦时、三类资源区0.3元/千瓦时。

我国各地区用电量需求不同，因此电网配额也不同。光伏的一大优势就是就近消纳，因而当地用电实际情况决定了其分布式光伏并网接入变压器容量的比例。用电量高的地方可以放宽到80%左右，低的地方可能只有25%左右。

该政策下，在自家屋顶上安装家用光伏电站日趋火爆，选择全额上网模式安装家用光伏电站，农户7-8年可以回收成本，年收益率超15%。

而在此之后，“全额上网”模式的分布式光伏发电项目的投资规模大幅降低。从2017年12月起，光伏发电标杆上网电价开始降低，已由2013年的最高超过1元/KWh降低至2018年的约0.4元/KWh(全国各类太阳能资源区的标杆上网电价略有不同)，全额上网的分布式光伏电站无法获得预期收益。

自发自用厚积薄发

而对比全额上网，分布式光伏电站每发一度电都可以获得国家的补贴，假如项目能在2016年底前并网，则享受到的标准为0.42元/度，补贴20年。除了国家补贴，各地区也出台了相应补贴政策，比如河北省的地方补贴标准为0.2元/度。

“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电实行全电量补贴，补贴标准仍然为“0.42元／千瓦时”，并网时间节点仍然为6月30日。

对于企业方而言，采用全额上网租赁模式时，企业的收费渠道主要是从电网公司统一支付收取电费；而当企业采用自发自用、余电上网模式时，企业投资方收费渠道就会从单一户用电站业主收费+余电电网支付。

客观来讲，业主自投模式下的户用光伏中自发自用、余电上网模式的优势较为明显。其一，由于其本身用电的价格高于上网电价，因此为用户带来的收益也较高。其二，自发自用、余电上网能够减轻电网的压力，电网方面也比较欢迎；其三，该模式不存在电费结算问题，不需要打折，都是老百姓自己的电费，电费结算的流程更简便；其四，该模式下用户作为业主，拥有电站产权，为了能实现长久收益提高电站的使用年限，用户也会主动爱护电站。

光伏发电能挣钱是大家都认同的，但是全额上网模式下户用光伏还能走多久？1年、2年还是3年？

在波谲云诡的户用市场中，笔者希望有更多的老百姓能看到该篇文章，充分理解收益更高的“自发自用、余电上网”模式。最后，祝愿户用光伏能在更新迭代中不断完善，健康稳定发展。