张孝德：乡村产业做大做强的风险与陷阱|读懂乡村系列（25）

我们一定要认识到，正在兴起的乡村产业，是对传统工业经济模式和工业经济学颠覆性的新型产业，这才是我们必须接受的新思维。理论也许是乏力的，但事实是我们最好的老师。

目前以做大做强和逐利为目标的资本下乡，已经出现许多失败教训，值得我们反思。

(资料图片仅供参考)

故事一：被做大做强捆绑的模范村

我去甘肃省一个村调研，该村曾是全国扶贫现场会的参观点。村长是一位能人，并且是一位利他的乡村好人。

改变村里的面貌和产业发展的资金，均来自他们在城里开饭店挣的钱，累计给村里投资有一千多万元。他用自己挣的钱，给村里的许多家庭建设了大棚，改善了村貌，带动村民脱了贫，这确实是一个好的典型。

这位村长给我们介绍时很有自信和自豪感，但我看了以后，心里面老觉得不舒服，因为发现他做的有些事，并不符合农村的实际。

如投资30万元搞了一个和城市一样的超市，投资几百万元搞水利实施，引进的一些果树品种与当地气候很不适应。这些投资尚未有收益，但他还有更大的现代化农业的构想。

我感觉他受社会倡导的做大做强的影响很大，如此下去不可持续。对着当地领导，我不便于讲我的观点看法，在上车走之前，我把这位村长叫到一边，我说我想给他说两句话：我说你要冷静，现在做的许多事未来会成为你背不起的包袱，许多产业可能是烂尾产业。

我告诉他不要听这个讲要做大，那个讲要做强，甚至政府还有投资补助，最后会吃不了是你兜着走，搞不好还会倾家荡产。他说：“张老师，你不要说了，我现在已经骑虎难下了。我现在就面临着老婆要离婚，我欠了银行的债，面临倾家荡产的危机。”这位村长讲：“我原先也是就想做点善事，让村里老百姓致富。结果有了成绩后，上面来的领导越来越多。这个领导来说你做大这个、做大那个，政府给我50万元，我需要配套100万元。如此做下来就做成现在这个样子了。” 我建议他把那个超市撤掉，村里人很少，有个小卖部就可以了。光这个超市就占用十几万元的资金，也销售不动。我与他分别时, 他几乎要哭了。

故事二：让农民收益的小而美县域产业

其实这些问题，不仅是在乡村，在县里也存在。我去成都的某个县参加一个乡村振兴的会议。这是一个山区县，县委书记是一个作家，他的县域乡村发展的思路很清晰到位。这个县是四川著名的水果之县。

几年来，县政府没有搞什么大规模招商引资，而是集中财力搞乡村基础设施建设，为农户提供服务，也没有搞什么土地大流转，集中给大户，他们把路修到了每个小山村，培育出一大批旅游乡村和农家乐村。

这位书记讲：“农村发展什么产业，这是农民的事，我们只是给农民提供公共服务，也不强制搞什么整合。”

我在与该县县委书记交流的过程中提问：“你不搞做大做强这一套，上面是否会接受？”

他说：“张老师， 这是有压力的，上面来的领导和专家，讲做大做强的很多。专家讲没关系，关键上面的领导不仅讲，还要帮助给引进什么大公司，在这方面我已经得罪了一些人。”他说做小而美、让老百姓家家富裕，这种做法压力很大。与我们同去的一些专家，还在建议他们要上规模，引进龙头企业、提高机械化水平等。

其实当地水果销售已经很有规模，而且当地的销售没有任何障碍，各种民间自发组织起来的销售网络很完善，农民的旅游自己利用物联网做的很好。

这里的高度分布式的乡村产业已经形成了一个产业群，这个产业群已经形成了自己的运行机制。但在惯性思 维的作用下，我们没有看到大龙头企业，就认为不对，不现代化，所以来的领导和专家要建议引进大企业。

不要让乡村产业成为只有第一名受益的体育比赛

对于这个问题，也有专家学者与我讨论，他们认为不做大做强就没有竞争力，就会被淘汰。其实我在乡村看到的是许多农户恰恰是在做大做强的过程中，由于超出自己的经营能力垮掉了。乡村产业的小而美与乡村社会特有的自足小康生活相匹配。

他们搞一个农家乐，自己快乐生活着的同时，每年还能赚10多万元，日子过的很是小康。但来了上面的领导和专家，总是讲老乡你的思想要解放，不要满足现状，可以做什么连锁店，把农家乐升级为乡村酒店。

如果这农民真的这样做了，我们会发现，几年后他成为一个负债户，乡村酒店没有搞好，自己快乐的日子也没有了。

不可否认，也有从农家乐做成大酒店的成功农民，也有像袁家村做大做强的典型，但是如果按照这个目标要求农民、农村都这样做，这就是典型的以现代城市经济思维要求农民。个别做大做强成功的农民，就像在体育比赛中获得第一名的人一样，只是极少数，不是常态。古人言“事非常态，皆为魔”。

如果按照做大做强的工业化思维推进乡村产业，希望所有的农民都参加到商业的竞争中来，如此下去，乡村产业所具有的艺术产业、多元化产业、民生产业、生活化产业等特性，都会在围绕做大做强的竞争目标中消失。如此下去，乡村经济就会变成大资本、大 企业控制的经济。

乡村产业像艺术品生产一样，这不是一个按照统一标准、统 一目标的竞争性产业，而是立足于各自的禀赋优势，在悠闲的创意生活中完成财富生产，乡村产业之间的竞争是比谁做的更美更、更雅，呈现为百花齐放的业态，而不是每年一度的奥运会，只是让获奖的人闪亮登场的比赛。

【作者系中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部教授】

此文选编自张孝德著作《大国之本:乡村振兴大战略解读》