给“零工”一个“家”

为进一步支持多渠道灵活就业，保障灵活就业劳动者权益。日前，南宁市正积极推进西乡塘区率先打造线上线下一体化的零工市场，该零工市场已初步建成，待优化后挂牌启用。《工人日报》记者走访西乡塘区零工市场发现，零工们对于这一政策支持则知之甚少。

在广西南宁市西乡塘区友爱立交桥下，打散工的人们三五成群，以老乡划分聚集在桥底、树荫下等待招工。一辆出租车在桥底停下时，他们蜂拥而上，焦急围在车前，争着询问乘客“招工吗？”他们是灵活就业劳动者的一分子，从事着临时和短期工作，当地人习惯称之为“零工”。

为进一步支持多渠道灵活就业，保障灵活就业劳动者权益，日前，南宁市正积极推进西乡塘区率先打造线上线下一体化的零工市场，该零工市场已初步建成，待优化后挂牌启用。

《工人日报》记者走访西乡塘区零工市场发现，零工们对于这一政策支持则知之甚少，不少零工存在担心招工收费、平台扣工资、工作不自由等情况。

“我们没有技术，做不了技术工”

3月21日正午时分，友爱立交桥下零工们或坐在电动自行车上刷手机看短视频，或倚靠在斑驳墙壁上望向四方，或聚在一起打牌消磨时间。当一位市民走来，表示想要找个刷墙漆的师傅时，不少零工摇了摇头。零工刘大姐表示自己只能做基础工作，比如搬水泥、清扫房屋，“我们没有技能。”

刘大姐告诉记者，友爱立交桥下的零工主要负责挑沙、挑水泥、家政清扫等工作，南宁人居多。“都是些力气活，100多元一天，遇到大方的老板能有200元。”但目前受疫情影响，大家常常一整天都等不到工作。

来自南宁市宾阳县的韦阿姨表示，自己年龄大了，没有技能。她天亮就来到友爱立交桥下等工，眼睛转来转去，巴望着老板招工，找不到工作，回家也睡不着。她双手抱住腿，倚靠在墙壁旁叹气道：“现在工作难找。疫情防控期间，工厂停工，招的临时工也少了。”

韦阿姨今年47岁，家中有4个孩子，都在读书，开销很大。20年前她放弃农村的耕地，与老乡一起到南宁市区打零工。她早上五六点来，等到下午五点，中午就吃从家里带来的白粥、馒头。她形容自己“每天杵在一家印刷店门前”，“有机会的话，我更愿意进工厂，收入稳定，不会像现在一样没事做，天天为钱烦恼。”但谈到为何不去工厂工作时，她直言自己心有余力不足。流水线速度太快了，她年纪大了跟不上，“我们没有技术，做不了技术工，工厂也不愿意要我们这些老的。”

没有上社保，也不了解政策

与韦阿姨不同，陈小哥来自云南，在南宁打零工已有七八年时间。不同于市场上的其他零工，他身穿粉色衬衫，神色轻松，坐在自己的摩托车上，低头刷手机，不时抬起头来回应记者的提问，“我每天都能接到单，一个月最低收入9000多元，最多能到3万元以上。”

陈小哥是友爱桥下为数不多不愁生计的零工。他早年在昆明模具厂工作，后自学掌握维修空调等技术活，靠技术行走江湖。即使是零工，他也会每月给自己上社保。

相比之下，韦阿姨早年间受传统观念影响，秉持“女主内”，不曾掌握一技之长。她认为自己头脑不灵活，且在装修房屋、修锁、修理家具等工种上，招工者更乐意要男工。

韦阿姨身边的零工老乡多没有给自己上社保，也不了解相关政策。记者向他们介绍西乡塘区线上线下一体化零工市场时，他们均表示不知情。“靠别人不如靠自己。”陈小哥不愿去零工市场找工作，向往自由生活的他觉得市场会限制自己。韦阿姨则担心零工平台会扣佣金，还会收费，也不愿意加入线上零工平台找工作。

实现零工向全日制工转变

“我们是政府部门牵头，西乡塘区线上线下一体化零工市场保证不收任何费用。”南宁市西乡塘区人社局工作人员韦女士在接受记者采访时表示，打造零工市场的主要目的，是保障灵活就业劳动者的就业。

据了解，目前该片区零工多以熟人介绍、微信群等方式招工。很多工头有用工群，在群里发布招工信息，一个群能有几百个人，零工可以加入多个用工群等待招工。但这些招工群和其他零工平台一样，如果出现用工纠纷，零工们的权益难以保障。“但在我们的平台，我们可以联合法院、劳动监察局、工会等部门一起来为他们维权。”韦女士表示，未来将会与第三方公司合作，整合家政、物流、快递等行业信息进行用工发布。

南宁天气炎热，零工常躲在桥底等工，零工市场能为他们提供饮水、乘凉等服务。针对零工交通工具多以电瓶车为主的情况，零工市场还计划设置充电桩。韦女士说：“主要还是给零工们一个遮风挡雨的地方。市场建起来后，还可以为设置一些公益性的技能培训课程，让他们有一技之长。”经过技能培训后，零工就有机会实现向全日制工的转变。

针对“就业难”与“招工难”并存的结构性就业矛盾，日前，广西人力资源社会保障厅联合多个部门印发方案，一方面，支持零工市场建设，鼓励和支持有条件的地区建设一批规范化零工市场，另一方面，打造“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉师傅”等重点劳务品牌，实施技能提升计划，开展定岗定向培训，进一步提升技能培训促进就业的有效性。