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浙江宁波上线“放心充”服务平台破解消费预充“退款难”

来源：中国消费者报时间：2023-03-21 08:50:55

【资料图】

本报杭州讯（记者郑铁峰）近日，由浙江省宁波市消费者权益保护委员会、宁波市商务局、中国人民银行宁波市中心支行指导，鄞州区消保委、鄞州区商务局主办的宁波“放心充”正式运行启动仪式暨百优卡二手车项目签约发布会举行，这意味着经过一年多的区域试点，宁波市“放心充”消费服务平台（以下简称“放心充”平台）正式在全市范围内推广运行，为预付式消费保驾护航。

预付式消费对拉动内需具有积极作用，但近年来，商家“跑路”等原因导致的消费纠纷日渐增多。宁波市消保委发布的《宁波市预付式消费情况调查（体察）报告》显示，超四成消费者在预付式消费过程中遭遇过消费纠纷，健身体育、美容美发、休闲娱乐、教育培训等行业成为纠纷“重灾区”。

为规范预付式消费市场，保障消费者合法权益，2021年8月，宁波市消保委、市商务局联合印发《关于支持第三方机构参与宁波市预付卡资金日常管理的通知》，鼓励、支持第三方机构参与到宁波市单用途预付卡资金日常管理工作中。同年10月，两部门牵头建设的“放心充”平台上线试运行，探索对平台入驻企业预付卡资金进行源头监管。

“消费者通过‘放心充’平台充值的资金不会直接进入商家账户，而是进入商家在银行开立的监管专户。只有消费者实际产生消费并确认核销，平台向监管银行发送指令后，相应资金才会从银行监管账户划拨给商家基本户。”宁波市消保委相关负责人介绍说，该平台还能将商家备案、日常发卡及经营情况等数据共享至政府监管平台，为行业监管提供支撑。

据统计，试运行初期，共有18家连锁企业及其门店入驻“放心充”平台，涵盖美容美发、餐饮美食、水果生鲜、生活服务等行业。后期按照资金监管政策要求，引入95家教育培训机构入驻平台，至今已累计交易近5万笔，涉及监管资金近2700万元。启动仪式上，浙江百优卡二手车经营有限公司的签约入驻，也为宁波依托“放心充”平台强化预付式消费监管服务、推动消费维权社会共治开辟了新路径。

“我们将配合‘放心充’平台推出‘一车一码’销售模式，消费者通过扫描车上的‘放心充’二维码，在平台生成订单后支付意向金，资金将直接进入银行监管专户，不可提前支取或挪用。意向金支付后，消费者享有48小时线上无理由退款权益，超过48小时则可前往门店协商退款。”浙江百优卡二手车经营有限公司相关负责人说。

宁波市消保委相关负责人表示，“放心充”平台采用预付资金百分百纳入监管的模式，从源头堵住预付式消费漏洞，同时服务于消费领域涉及的各方主体发展，助力稳定消费市场、提升消费质量。接下来，宁波市还将不断拓展“放心充”平台服务半径，不断增强群众的消费安全感，进一步提振消费信心。

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